张通亮律师，淄博交通事故律师，现执业于山东大地人律师事务所，严格遵守律师职业道德和执业纪律，秉承诚信、谨慎、勤勉、高效的执业理念，受人之托、忠人之事，最大限度地维护当事人的利益。张通亮律师从事法律工作多年来，恪尽职守，为当事人提供快捷、优质、高效的法律服务，取得了良好的社会效果，为法制建设尽了绵薄之力;在办案中不畏权贵、据理力争、维权护法，受到当事人和法院的高度认可和评价。
道路交通事故救助基金是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项资金。其设立目的在于辅助交强险制度，补偿交通事故受害人，使其在人身受到侵害，处于急需救助的状态下能得到及时的医疗救治，填补其因交通事故而遭受的损失，具有显著的社会公益性和优抚性功能。
救助基金的实施运转，需要专门的基金管理机构负责，当前我国存在救助基金管理机构设置不统一，法律主体地位不明确的问题。2009年由财政部、保监会、公安部、卫生部和农业部联合颁布并于2010年1月1日开始施行的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》仅规定了省级人民政府应当设立救助基金，救助基金主管部门及省级以下救助基金管理层次由省级人民政府确定，这一规定导致了各地救助基金组织结构设置不统一，例如，湖南省成立了专门的湖南省道路交通事故社会救助基金管理领导小组作为救助基金的主管部门，研究决定救助基金筹集管理使用的重大事项；海南省则以海南省公安厅为救助基金主管部门，负责对救助基金管理机构筹集、使用和管理救助基金的行为实施管理及监督检查，省公安厅交通警察总队为救助基金管理机构，负责办理救助基金的筹集、使用和管理等具体事宜；江西省则明确设立省、市、县三级救助基金，并在当地政府领导下成立同级救助基金管委会，作为救助基金的主管部门，管委会由财政、公安等相关部门组成，管委会办公室设在同级财政部门。各地救助基金运行机制不一致，给当事人寻求救助基金的救助带来不便。同时，《道交法》虽然提出设立道路交通事故社会救助基金，但对救助基金能否成为独立的法律主体并未作出规定。《条例》第24条虽然规定了救助基金管理机构有向道路交通事故人追偿垫付的抢救费用和丧葬费用的权利，但并未明确救助基金管理机构能否以独立法人身份通过诉讼的方式进行追偿。《试行办法》亦同样未对救助基金管理机构的法律地位予以明确。随着救助基金垫付与追偿工作的开展，问题日益凸显，由于相关法律法规并未确立救助基金管理机构在民事诉讼中的法律主体地位，其追偿成了大难题。
由于《试行办法》将救助基金组织构建的权力下放给省级人民政府，导致各地区相关机构的管理设置不统一，而当前社会公众对救助基金了解并不深入，使得在道路交通事故发生后，受害人获得救助基金困难，故笔者认为，考虑到道路交通事故的及时处理，为方便受害人寻求帮助，理想的做法是在全国范围内统一救助基金管理机构的设置，具体可参照江西省的做法，设省、市、县三级救助基金，在政府的领导下成立同级救助基金管委会。同时，救助基金是否具有法人地位，以何种法律形式运行对于救助基金制度能否实现其目的至关重要。救助基金虽然具有公益性质，但若将其完全纳入政府体制则易造成救助基金运行效率相对低下，此外，救助基金与相关请求人、被追偿主体等之间的纠纷本质上还是私法上的权利义务关系，均应按照民事纠纷程序处理。因此，明确救助基金采取私法人的组织形式可能更便于操作，更能较好维护救助基金的社会政策的目的。
新交通法规实施后，交通事故保险赔偿的索赔步骤会变成怎样呢交通事故保险索赔要注意的事项有哪些呢下面为您详细介绍。
交通事故保险赔偿索赔步骤如下：
1、报案
保险公司都开通了全国统一的报案电话，如人保财险95518、平安财险95512、中华保险95585等等。然而，由于各家保险公司服务平台的运行模式不同，案件的受理方式和流程也有着较大区别。人保财险客户在异地出险报案，都是由当地的分支机构直接受理。平安财险则略有不同，客户在任何地区拨通报案热线，都将被直接转到位于上海的全国后援中心。
2、定损
异地出险后的定损也是很有讲究的。目前，有两种定损方式可供选择：出险地就近定损和回保单所在地定损。就地定损是异地出险车辆较为常见的定损方式，由受理报案的分公司直接完成查勘、定损工作。要提醒的是，选择回保单所在地定损，必须事先报案并征得保险公司的同意，否则很可能被保险公司视为错过报案期限处理。此外，并不是所有的交通事故都能采取这种定损方式，若事故损失较大或发生人员伤亡，车辆必须在当地完成查勘。
3、修理
原本较为简单的事故车维修，在异地出险的情况下，也需要重新被重视起来。不少车主出险后，在没有经过定损前，就选择先修理，往往无法得到保险理赔。业内人士认为，在车损不影响正常行驶功能的前提下，并不推荐车主就地进行维修。因汽车维修质量难以保证，一旦需要重复修理，车主可能需要往返两地。
4、领取赔款
领取赔款也有就地申请领取和回保单所在地再领取两种方式。据了解，绝大多数车主为不影响行程都选择后者。按照车险全国通赔规则，车主回到承保地后，可以凭借理赔材料到分公司索赔。但若车主急需这笔赔款，也可以申请在出险地领取赔款，但必须属于快速理赔范围。
交通事故赔偿要注意的事项如下：
1.在事故发生前，充分了解汽车保单上的各条项目。一般说来，多数人都了解所投保险中的大概覆盖范围，对于其中的详细条目知之甚少。建议与保险代理商坐下来仔细探讨其中较大数额的保险条款。这最好在事故发生前了解清楚。
2.一旦发生事故，投保公司会派人确定出事车的实际价值，主要参考汽车销售商、汽车报价手册、网上价格等因素。同时还会考虑到销售税、注册费。当然，各保险公司评估的价格不会一样。建议评估过程中，亲自参与其中进行各项调查。
3.车保公司肯定要对汽车的损坏情况做视觉评估，来估计修理费，难免有遗漏之处，你要及时指出，确保他们给予彻底的赔偿。
4.很多车保公司会建议你去某家修理厂修车，千万不要盲从，调查清楚再做决定。
来源: 淄博交通事故律师 Tags: 小议交通事故社会救助基金管理机构的完善,交通事故保险赔偿如何索赔
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